Согласно статье 48 Конституции Российской Федерации гражданам России гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В рамках реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, 21 ноября 2011 года принят Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Указанным законом установлена принципиально новая структура бесплатной юридической помощи, которая состоит из государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи. Определены принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи, участники государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, категории граждан и случаи, в которых гражданам оказывается бесплатная юридическая помощь.
Указом Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, определен определен Минюст России (сайт Минюста России), который в данной сфере деятельности уполномочен:
- принимать меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, координировать деятельность участников этой системы и их взаимодействие;
- проводить мониторинг деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации и негосударственных центров бесплатной юридической помощи, действующих на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;
- обеспечивать контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи.
Управление Минюста России по Волгоградской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, координирующим деятельность участников системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области и их взаимодействие.
Одной из основных задач Управления Минюста России по Волгоградской области согласно Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», является обеспечение в пределах своих полномочий реализации Минюстом России государственной политики в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере бесплатной юридической помощи.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы бесплатной юридической помощи:
Сводная таблица организаций (государственных и негосударственных), оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Волгоградской области
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области
Документы, необходимые для получения юридической помощи
Перечень НПА, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи
Федеральное законодательство
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
- Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
- Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
- Указ Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации»);
- Приказ Минюста России от 21.03.2024 № 75 «Об утверждении формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, формы отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и срока его представления в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, формы сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи»
- Приказ Минюста России от 01.03. 2013 № 24 «Об утверждении порядка ведения списка негосударственных центров бесплатной юридической помощи и его размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- Приказ Минобрнауки России от 28.11.2012 № 994 «Об утверждении порядка создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования юридических клиник и порядка их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи».
Перечень НПА, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи
Законодательство Волгоградской области
- Закон Волгоградской области от 27.11.2012 N 164-ОД (ред. от 04.04.2024) "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 08.11.2012)
- Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 27.05.2013 N 492 (ред. от 02.05.2024) "О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" (вместе с "Перечнем документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области")
- Постановление Правительства Волгоградской обл. от 22.02.2013 N 69-п (ред. от 27.03.2017) "Об утверждении Порядка оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области"
- Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 10.03.2017 N 310 (ред. от 09.01.2024) "О Порядке выдачи гражданам справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам и справки о признании гражданина малоимущим, в том числе малоимущей семьей с детьми, в целях получения субсидии на догазификацию жилья"
- Приказ комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской обл. от 01.02.2016 N 02-06-03/22 (ред. от 04.10.2022) "Об утверждении Стандарта качества оказания бесплатной юридической помощи государственным казенным учреждением Волгоградской области "Государственное юридическое бюро Волгоградской области"
- Распоряжение главы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 14.02.2007 N 46-р "Об утверждении графика оказания бесплатной юридической помощи на территории Котовского муниципального района"