Орган по сертификации услуг ФБУ «Волгоградский ЦСМ» осуществляет работы по добровольной сертификации услуг в Системе добровольной сертификации «Национальная система сертификации» (НСС).
Область аккредитации органа по сертификации услуг:
Контакты
Адрес (место нахождения)
400081, Россия, Волгоградская область, г.о. город-герой Волгоград, город Волгоград, улица Бурейская, дом 6
Контактные телефоны:
+7(8442) 31-98-18
+7(8442) 31-98-16 (доб. 1)
E-mail: sert@volgacsm.ru
Руководство органа по сертификации услуг
Руководитель органа по сертификации:
Глушонкова Марина Вячеславовна
Телефон:
+7(8442) 31-98-16 (доб. 1)
+7(992) 140-36-96
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА
Политика в области качества Органа по сертификации услуг ФБУ «Волгоградский ЦСМ» направлена на достижение основных целей:
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ
Политика в области беспристрастности органа по сертификации услуг ФБУ «Волгоградский ЦСМ» направлена на:
ОПИСАНИЕ СХЕМ СЕРТИФИКАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНИВАНИЯ
Сертификация услуг (работ) в общем случае включает следующие этапы:
Записи о выданных сертификатах соответствия находятся в Реестре объектов сертификации НСС по ссылке: https://ncs.gostinfo.ru/.
Добровольная сертификация услуг может быть проведена по одной из схем сертификации, приведенных в таблице:
|
Номер схемы |
Элементы схемы |
||
|---|---|---|---|
|
Объект оценки |
Проверка результата |
Инспекционный контроль |
|
|
1 |
Мастерство исполнителя услуг (работ) |
Проверка (испытания) оказания услуг (выполнения работ) |
Контроль мастерства исполнителя услуг (работ) |
|
2 |
Процесс оказания услуг (выполнения работ) |
Проверка (испытания) результата оказания услуг (выполнения работ) |
Контроль процесса оказания услуг (выполнения работ) |
|
4 |
Организация, оказывающая услуги (выполняющая работы) |
Проверка (испытания) результата оказания услуг (выполнения работ) |
Контроль организации, оказывающей услуги (выполняющей работы) |
По каждому виду услуг определены правила выбора схемы сертификации.
Схема 1 применяется для сертификации услуг общественного питания, качество которых обусловлены мастерством конкретного исполнителя – индивидуального предпринимателя, непосредственно предоставляющего услуги, например, изготовителя кулинарной продукции.
По схеме сертификации 1 оценивается:
- наличие и уровень профессиональной подготовки и квалификации персонала, в том числе теоретические знания, практические навыки и умения применительно к оказанию заявленных услуг;
- уровень соблюдения персоналом требований документов по стандартизации, нормативных и технических документов на оказываемые услуги (выполняемые работы) при оказании услуг (выполнении работ);
- обеспеченность исполнителя услуг (работ) технологическим оборудованием, инструментом, материалами (сырьем), контрольным и измерительным оборудованием, необходимым для оказания услуг (выполнения работ).
Схема 2 применяется для сертификации услуг общественного питания, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса оказания услуг, например, для услуг по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, услуг по доставке и (или) реализации готовой кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий.
По схеме сертификации 2 оценивается процесс оказания услуг (выполнения работ), проверяются (испытываются) результаты оказания услуг (выполнения работ) и контролируется процесс оказания услуг (выполнения работ) при инспекционном контроле.
В зависимости от специфики процессов оказания услуг (выполнения работ) проверяется:
- наличие и соблюдение требований нормативных правовых актов, документов по стандартизации, нормативных и технических документов (технологических карт, технико-технологических карт, инструкций), необходимых для оказания услуг (выполнения работ) и контроля за их исполнением;
- инфраструктура объекта сертификации (например, прилегающая территория, производственные помещения, транспорт и т.п.);
- наличие необходимого специально оборудованного производственного помещения, его состояние;
- наличие и состояние технологического и вспомогательного оборудования, а также его соответствие установленным требованиям;
- организация входного, технологического и приемочного контроля;
- наличие контрольного, измерительного и испытательного оборудования и соблюдение сроков его поверки (аттестации);
- соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил;
- безопасность и стабильность процессов оказания услуг (выполнения работ), в том числе соблюдение технологии и технологических процессов, а также предоставленные сведения о результатах контроля по соблюдению требований к процессу оказания услуг со стороны контролирующих организаций, информация по контрольным, санитарным журналам, по книге отзывов и предложений;
- анализ договоров с субподрядчиками (при их наличии);
- профессиональная подготовка и компетентность исполнителей услуг (работ);
- организация взаимодействия с потребителем услуг (работ), в том числе условия обслуживания потребителей;
- информативность предприятия для потребителя.
Схема 4 применяется для оценки организации – исполнителя услуг (работ) на соответствие требованиям документов по стандартизации, при этом могут быть подтверждены формат, категория или тип предприятия, оказывающего услуги.
В зависимости от специфики оказываемых услуг по схеме сертификации 4 оценивается:
- наличие и соблюдение требований документов по стандартизации, нормативных и технических документов на процессы оказания услуг общественного питания, содержание внутренней документации, в том числе правильность оформления меню;
- наличие и функционирование системы обеспечения качества предоставляемых услуг;
- состояние материально-технической базы заявителя, в том числе оснащение производственными помещениями и помещениями для потребителей, оборудованием, инструментами, средствами измерений (испытаний, контроля), обеспеченность столовой посудой и др.;
- стабильность функционирования систем технического обеспечения и обслуживания, в том числе наличие и содержание технологического и вспомогательного оборудования;
- организация входного, технологического и приемочного контроля;
- соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил;
- безопасность и стабильность процессов оказания услуг, в том числе соблюдение технологии и технологических процессов, а также предоставленные сведения о результатах контроля по соблюдению требований к процессу оказания услуг со стороны контролирующих организаций, информация по контрольным, санитарным журналам, по книге отзывов и предложений;
- анализ договоров с субподрядчиками (при их наличии);
- профессиональная подготовка и компетентность исполнителей услуг;
- организация взаимодействия с потребителем услуг;
- методы и качество обслуживания потребителей;
- соответствие предприятия типу (классу);
- информативность предприятия для потребителя.
Схема 1 применяется для индивидуальных предпринимателей, ответственность за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ) в полном объеме возлагается на ИП, как на непосредственного исполнителя услуг (работ) и определяется его мастерством.
По схеме сертификации 1 оценивается:
- наличие и уровень профессиональной подготовки и квалификации исполнителя услуги, в том числе теоретические знания, практические навыки и умения применительно к оказанию заявленных услуг;
- уровень соблюдения исполнителем услуги требований документов по стандартизации, нормативных и технических документов на оказываемые услуги (выполняемые работы) при оказании услуг (выполнении работ);
- обеспеченность исполнителя услуг (работ) технологическим оборудованием, инструментом, контрольным, диагностическим и измерительным оборудованием, необходимым для оказания услуг (выполнения работ).
Схема 2 применяется при сертификации предприятий, имеющих двух-, трехуровневую структуру управления и распределения ответственности за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ). Отдельные составляющие процесса могут иметь различных ответственных исполнителей. Процесс оказания услуг (выполнения работ) основан, как правило, на использовании документированных процедур (технологические инструкции, заводские технологии, операционные карты и т.п.) и обусловлен стабильностью процесса оказания услуг (выполнения работ).
В зависимости от специфики процессов оценивается:
- наличие и соблюдение требований нормативных правовых актов, документов по стандартизации, нормативных и технических документов (технологических карт, заводских технологий технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, инструкций), необходимых для оказания услуг и контроля за их исполнением;
- инфраструктура объекта сертификации (производственные помещения, прилегающая территория и т.п.);
- профессиональная подготовка и компетентность исполнителей услуг (работ);
- обеспеченность процесса необходимыми техническими средствами, оборудованием, оснасткой, средствами измерений; наличие парка контрольно-диагностического оборудования и средств измерений, необходимых для осуществления заявленных услуг; соответствие измерительного оборудования установленным требованиям; соблюдение сроков его поверки (аттестации);
- безопасность и стабильность процессов оказания услуг, в том числе соблюдение технологии и технологических процессов, а также предоставленные сведения о результатах контроля по соблюдению требований к процессу оказания услуг со стороны контролирующих организаций, информация по книге отзывов и предложений;
- анализ договоров с субподрядчиками (при их наличии);
- организация взаимодействия с потребителем услуг;
- информативность предприятия для потребителя;
- наличие и соблюдение Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 780.
Все процедуры оценивания осуществляются экспертом по сертификации услуг на месте оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с Программой проведения оценивания.
При проверке результата услуг (работ) предприятия общественного питания, продукция направляется в аккредитованную испытательную лабораторию (центр).
Проверка результата услуг (работ) при оценке соответствия услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств осуществляется на месте оказания услуг (выполнения работ) с использованием технологического оборудования и средств измерений заявителя/исполнителя услуги.
По результатам проверки составляется акт оценки оказания услуг (работ), осуществляется анализ результатов оценивания и принимается решение по сертификации. Решение принимается с учетом результатов оценки соответствия, стабильности оказания услуг (выполнения работ), проверки результатов оказанных услуг.
При положительных результатах оценки соответствия заявленной услуги (работы) орган по сертификации услуг принимает решение о выдаче сертификата соответствия (о внесении записи в Реестр) и разрешения на применение знака соответствия Системы.
При отрицательных результатах оценки соответствия заявленной услуги и в случае, если заявитель не может устранить выявленные несоответствия и их причины в установленные сроки, орган по сертификации услуг принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин отказа.
Сертификат соответствия выдается на срок 3 (три) года с проведением ежегодного инспекционного контроля за сертифицированной услугой. По окончании срока действия сертификата соответствия заявитель подает вновь заявку на сертификацию услуги на новый срок.
При сужении области сертификации (при проведении инспекционного контроля и/или по письму заявителя) действующий сертификат соответствия отменяется и оформляется новый сертификат соответствия с учетом сужения области сертификации на срок действия предыдущего (изменяемого) сертификата соответствия.
При расширении области сертификации заявитель оформляет заявку на проведение сертификации новой услуги и орган по сертификации выдает сертификат соответствия на новый срок.
Решение о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия принимается по результатам планового/внепланового инспекционного контроля.
Решение о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия принимается при наличии одного из оснований:
- несоответствие сертифицированных услуг (работ) требованиям, соответствие которым было подтверждено при сертификации;
- введение новых требований в отношении сертифицированных услуг (работ), если в результате показатели, подтвержденные при сертификации, не соответствуют (могут не соответствовать) новым требованиям;
- изменение организации и (или) технологии процессов оказания услуг (выполнения работ), которые влекут (могут повлечь) несоответствие сертифицированных услуг (работ) требованиям, подтвержденным при сертификации;
- неправомерное использование знака соответствия Системы;
- отказ или уклонение заявителя (держателя сертификата соответствия) от заключения или исполнения договора на выполнение работ по проведению инспекционного контроля;
- ликвидация или реорганизация, или прекращение деятельности организации, сертифицированной на оказание услуг (работ).
Решение об отмене действия сертификата соответствия принимается при наличии одного из оснований, указанных выше и при наличии одного из следующих условий:
- выявленные несоответствия и их причины не могут быть устранены посредством разработки и реализации корректирующих действий;
- выявленные несоответствия и причины могут быть устранены посредством разработки и реализации корректирующих действий, но заявитель (держатель сертификата) в течении тридцати календарных дней со дня принятия решения о приостановлении действия сертификата соответствия не направил в орган по сертификации услуг разработанный и утвержденный план корректирующих действий;
- корректирующие мероприятия не выполнены или не дали результата в установленный решением о приостановлении действия сертификата соответствия срок.
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОПЛАТЕ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ
Финансовая поддержка органа по сертификации услуг
Орган по сертификации услуг обладает финансовой стабильностью, квалифицированными работниками и необходимыми материальными ресурсами для выполнения своей деятельности.
Финансовая стабильность органа по сертификации услуг обеспечивается деятельностью юридического лица (ФБУ «Волгоградский ЦСМ» несет полную финансовую ответственность за деятельность органа по сертификации услуг).
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» работы по подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. При определении стоимости в договорах на проведение работ по сертификации услуг орган по сертификации руководствуется Правилами проведения работ по сертификации продукции и услуг (работ) в системе добровольной сертификации «Национальная система сертификации», утвержденными ФГБУ «Институт стандартизации» 10.02.2023 г.
Правила проведения работ по сертификации продукции и услуг
Стоимость работ зависит от схемы сертификации, количества видов услуг и необходимости командировочных расходов.Прейскурант цен утвержден директором ФБУ «Волгоградский ЦСМ». Примерная стоимость приведена в таблице:
|
№ п/п |
Наименование вида работ по сертификации услуг |
Примерная стоимость* без учета НДС |
|---|---|---|
|
1 |
Сертификация 1-го вида услуг общественного питания |
от 13 200 руб. |
|
2 |
Сертификация 1-го вида услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств |
от 16 500руб. |
<*> Примерная стоимость работ приведена без учета стоимости испытаний образцов (для продукции общественного питания), стоимости командировочных расходов, стоимости инспекционного контроля.
Прейскурант по подтверждению соответствия
Все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств заявителей (предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей), обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений.
Описание прав и обязанностей заявителей
Заявитель вправе:
- выбирать орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на заявляемую услугу;
- требовать от органа по сертификации соблюдения конфиденциальности информации, предоставляемой органу по сертификации при проведении работ по сертификации услуг;
- выбирать форму и схему сертификации, предусмотренные законодательством, системой добровольной сертификации для определенных видов услуг;
- подавать жалобу/апелляцию в комиссию по апелляциям органа по сертификации ФБУ «Волгоградский ЦСМ» при разногласиях, возникших по результатам сертификации услуг;
- обращаться в орган по аккредитации или в организацию, зарегистрировавшую систему добровольной сертификации, с жалобами на неправомерные действия органа по сертификации.
- использовать техническую документацию;
- при прекращении деятельности ОС услуг, выбрать другой ОС, уполномоченный в НСС, имеющий соответствующую область аккредитации, распространяющуюся на схемы и область сертификации услуг, которые были сертифицированы.
Заявитель обязан при проведении работ по сертификации услуг:
- предоставлять в орган по сертификации для подтверждения соответствия услуг документы, предусмотренные законодательством, схемами сертификации, Перечнем предоставляемых в ОС услуг документов;
- указывать какие предоставленные заявителем данные являются конфиденциальными;
- обеспечивать условия, предусмотренные схемами сертификации, необходимые для проведения работ по сертификации услуг и рассмотрения жалоб, включая доступ в подразделения организации, к документации, регистрируемым данным, к оборудованию, специалистам и др., а также обеспечивать условия для участия в работах по сертификации наблюдателей (при необходимости);
- предоставлять достоверную информацию об объекте сертификации при проведении работ и рассмотрении жалоб;
- оплачивать работы по проведению испытаний продукции общественного питания;
- разрешать списание проб продукции, направленных на испытания в испытательную лабораторию (центр), без своего присутствия;
- информировать обо всех изменениях, связанных с объектом сертификации в ходе проведения работ;
- разрабатывать и выполнять корректирующие мероприятия в случае установления несоответствий.
Заявитель обязан в течение срока действия сертификата соответствия:
- обеспечивать соблюдение требований к качеству и безопасности предоставляемых услуг в соответствии с нормативной документацией, установленной к объекту сертификации;
- применять знак, указывающий о соответствии объекта установленным требованиям и о проведенном подтверждении соответствия этого объекта;
- информировать орган по сертификации услуг обо всех изменениях в своей организации, связанных со структурой, управлением, местоположением, формой собственности, продукцией, документацией на продукцию, технологиями изготовления, условиями производства, процессами и т.п., что может повлиять на выполнение требований к объектам сертификации;
- регистрировать все жалобы и претензии, доведённые до сведения заявителя, к объектам сертификации и предоставлять информацию органу по сертификации услуг по его запросу;
- принимать соответствующие меры в отношении таких жалоб, претензий и любых недостатков, обнаруженных в объектах подтверждения соответствия, документировать предпринятые корректирующие действия;
- предоставлять в органы государственного надзора, а также заинтересованным лицам, документы, свидетельствующие о факте сертификации продукции/услуг;
- выполнять требования (рекомендации) органа по сертификации услуг, указанные в документах по сертификации;
- обеспечивать условия, необходимые для проведения инспекционного контроля за сертифицированными услугами и рассмотрения жалоб и претензий, включая доступ в подразделения организации, к документации, регистрируемым данным, а также представлять достоверные доказательства, подтверждающие выполнение установленных требований к объектам сертификации;
- выполнять корректирующие действия по результатам инспекционного контроля и поступившим жалобам/претензиям;
- в установленные сроки оплачивать все расходы, связанные с инспекционным контролем за сертифицированными услугами;
- не вправе использовать сертификат соответствия, если действие сертификата соответствия своевременно не подтверждено, приостановлено или аннулировано и осуществлять необоснованные действия, которые могут рассматриваться как непозволительные и вводящие в заблуждение, т.е. прекращать использование всех рекламных материалов, информации в СМИ, содержащих ссылки на сертификат, а также не применять знак соответствия;
- не использовать сертификат соответствия и документы по сертификации таким образом, чтобы это могло дискредитировать орган по сертификации услуг или вводить в заблуждение потребителей;
- при затребовании третьими лицами копий документов по сертификации, предоставлять их во всей полноте;
- в случае отмены действия сертификата соответствия, вернуть его в орган по сертификации услуг;
- соблюдать требования и ограничения к применению знака соответствия, установленные в Порядке применения знака соответствия системы добровольной сертификации «Национальная система сертификации», утвержденным ФГБУ «Институт стандартизации» 03.02.2026, а именно: знак национальной системы сертификации (далее – знак НСС) или ссылка на него может использоваться в информационных и рекламных материалах, на бланках и вывесках, в квитанциях и заключаемых договорах. Знак НСС нельзя распространять на виды деятельности организации, не входящие в область применения сертификата соответствия. В случае приостановления, отмены или окончания срока действия сертификата соответствия, ссылка на знак НСС не допускается.
Информация о процедурах рассмотрения жалоб и апелляций
Процесс работы с претензиями (жалобами) – это одно из средств повышения удовлетворенности потребителя.
Любой субъект, имеющий неурегулированные разногласия, жалобы, апелляции на действия ОС или его решения, вправе обратиться в ФБУ «Волгоградский ЦСМ» с оформленным в письменном виде обращением. Порядок приема, регистрации и правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения, принятые ОС, включающие в том числе порядок направления ответов по итогам рассмотрения жалоб и апелляций, изложены в Инструкции СМК СК 03-16.04 «Порядок рассмотрения жалоб и апелляций».
Заявитель может направить обращение в адрес ФБУ «Волгоградский ЦСМ» разными способами: почтовым отправлением или нарочно, доставкой лично, факсимильной связью, посредством направления на электронную почту ФБУ «Волгоградский ЦСМ» (info@volgacsm.ru), или в иной форме, соответствующей характеру обращения.
Запрос может быть направлен в любой форме с отражением в нем следующей информации:
Рассмотрение, анализ, принятие решений по обращениям, относящимся к деятельности ОС, и подготовка ответов на них осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня их регистрации.
Если предъявитель апелляции не удовлетворен принятым ФБУ «Волгоградский ЦСМ» решением по данной апелляции, то он вправе в установленном порядке обратиться в комиссию по апелляциям системы добровольной сертификации «Национальная система сертификации» или в комиссию по апелляциям аккредитующего органа, или в другие инстанции в соответствии с действующим законодательством РФ.